書記談丨監督護航人與自然和諧共生
來源：中央紀委國家監委網站
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發布時間：2026-03-12
中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組圍繞自然資源要素保障等重點工作強化政治監督。圖為該紀檢監察組工作人員在江西省贛州市調研了解用地保障支撐灌區工程項目建設相關情況。駐自然資源部紀檢監察組供圖
習近平總書記強調，“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”“以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化”。作為推進黨的自我革命的重要力量，中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組堅持圍繞中心、服務大局，深刻把握在人與自然和諧共生的現代化建設中的神圣使命，知責于心、擔責于身、履責于行，以有力有效監督執紀執法推動自然資源領域政治生態不斷向好發展。
新時代我國自然資源工作取得巨大成就離不開黨的自我革命有力引領保障
黨的自我革命是確保人與自然和諧共生的現代化行穩致遠的“金鑰匙”。堅持和加強黨的全面領導，堅持黨的創新理論武裝，堅持正風肅紀反腐，能夠革除思維觀念上的慣性、發展路徑上的依賴、體制機制上的梗阻、能力本領上的弱項、推進過程中的利益藩籬、紀律作風上的頑瘴痼疾，為人與自然和諧共生的現代化提供重要保障和強大動力。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對自然資源工作的全面領導，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作，推動新時代自然資源工作取得歷史性成就、發生歷史性變革，有力促進了人與自然和諧共生的現代化建設。以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署，為自然資源事業發展提供根本遵循。黨中央、國務院先后印發《關于加快推進生態文明建設的意見》《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《關于全面推進美麗中國建設的意見》等一系列重要文件，為自然資源事業發展指明前進方向、提供強大動力。
自然資源工作有力支撐高質量發展、高水平保護，為人與自然和諧共生的現代化奠定堅實基礎。“十四五”時期，自然資源部全面履行“兩統一”職責，自然資源保護利用水平穩步提升。編制出臺首部“多規合一”的全國國土空間規劃綱要，形成“五級三類”全國國土空間規劃體系。落實最嚴格的耕地保護制度，把各類占用耕地統一納入耕地占補平衡管理，嚴肅查處違法違規占用耕地問題，牢牢守住了18億畝耕地保護紅線。明確“三區四帶”為主體的生態安全屏障體系，實施27個山水林田湖草沙一體化保護和修復重大工程，設立第一批5個國家公園，全力打好“三北”工程攻堅戰，生態系統質量和穩定性持續提升。深化礦產資源管理改革，實施新一輪找礦突破戰略行動，礦產資源增儲上產成效明顯。持續推動土地要素市場化配置改革，健全節約用地評價制度，加強土地供后監管，節約集約用地水平不斷提高。
紀檢監察機關以強有力的監督執紀執法，為自然資源領域改革發展清障護航。紀檢監察機關不斷深化自然資源領域正風肅紀反腐，嚴肅查處自然資源領域貪腐行為和耕地違法占用、生態功能區違法建設、礦產資源區非法開采等問題，為自然資源事業發展提供了堅強政治保障、紀律保障和作風保障。駐自然資源部紀檢監察組把貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為政治監督第一要務，實行臺賬式管理、項目化推進，確保不折不扣落實。聚焦履行“兩統一”職責、自然資源和林草部門協同配合、耕地保護、“三北”工程攻堅戰、中央巡視審計整改等重點任務，持續跟進監督。針對監督發現的問題，定期與自然資源部、國家林業和草原局、中國地質調查局黨組開展專題會商，制發紀檢監察建議書和工作提示函。與派駐各省級自然資源、林草、海洋主管部門紀檢監察組建立兩級派駐機構協同監督機制。保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處自然資源督察執法、涉林資金管理等重點領域違紀違法案件，推動野外項目管理、出版領域等專項整治，一體推進“三不腐”取得新成效，自然資源領域政治生態不斷向好發展。
以全面從嚴治黨新成效推動人與自然和諧共生的現代化譜寫新篇章
黨的二十屆四中全會把“美麗中國建設取得新的重大進展”作為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一，對自然資源工作作出一系列戰略部署。面向未來，自然資源事業發展空間更加廣闊，工作任務更加繁重，更加需要用改革精神和嚴的標準管黨治黨。駐自然資源部紀檢監察組要立足職能職責，持之以恒推進全面從嚴治黨，持續深化正風肅紀反腐，以高質量監督執紀執法保障自然資源事業高質量發展。
做實做細政治監督。對照中央要求、群眾期盼，自然資源部門在解決地類沖突、發揮國土空間規劃引領作用、落實耕地數量質量生態“三位一體”保護要求、推進管理能力現代化等方面還存在一些差距短板。要始終心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，持續推動政治監督具體化、精準化、常態化。要聚焦習近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況強化監督，督促自然資源部完善黨中央重大決策部署落實機制，當前和今后一個時期重點要緊盯黨的二十屆四中全會貫徹落實情況，從業務看政治，從現象看本質，堅決防止和糾正有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣等問題。要圍繞耕地保護，督促自然資源部門深入貫徹“量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用”重大要求，優化耕地布局，提升耕地質量，改善耕地生態，強化耕地監管。要圍繞優化國土空間格局，督促自然資源部門深入實施主體功能區戰略，推動國土空間規劃實施落地，分區分類實施差別化、精細化用途管制，促進國土空間開發保護更高質量、更有效率、更加公平、更可持續。要圍繞自然資源要素保障，督促自然資源部門進一步改進和加強要素保障工作，實施用地用林用草用海用礦聯動審批，更好支持國家重大戰略實施，更好保障重大項目用地，努力以較少資源消耗、較小生態損害支撐更大規模、更高質量的經濟發展。要圍繞自然資源管理，督促推動自然資源部加快推進“一張圖”建設，加大科技創新和成果轉化力度，加強法規、政策、標準的銜接協調，加強內部融合、與林草部門的貫通、與各專業部門的協作、部省之間的協同，推動自然資源領域各項工作規范化、法治化、科學化。
深化正風肅紀反腐。自然資源領域權力集中、資金密集、資源富集，項目多、資金多。要推動自然資源系統各級黨組織層層落實全面從嚴治黨政治責任，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。要鍥而不舍糾“四風”樹新風，持續保持懲治腐敗高壓態勢，對違紀違法問題零容忍，嚴肅查處“靠資源吃資源”問題。要聚焦不動產登記、窗口部門作風建設等重點，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，向自然資源領域損害群眾利益的問題亮劍，讓群眾可感可及。要深入整治形式主義、官僚主義，堅決防止和糾治不作為、亂作為，“簡單化”“一刀切”等問題，推進作風建設常態化長效化。要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化經常性紀律教育，切實鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造自然資源領域風清氣正的政治生態。
凝聚各類監督合力。要按照黨中央關于以黨內監督為主導、推動各類監督貫通協調的部署要求，深化運用自然資源行政監督與紀檢監察監督貫通協調機制，積極推動自然資源監管督察執法與紀檢監察、巡視巡察、組織人事、執法司法、審計等監督加強協作配合，建立健全信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享等工作機制，為自然資源事業發展凝聚合力，以實實在在的工作成效，為人與自然和諧共生的現代化建設貢獻力量。（魏山忠 作者系中央紀委國家監委駐自然資源部紀檢監察組組長，自然資源部黨組成員）